Вопрос: Кто может стать получателем социальных услуг на дому?
Ответ: Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются по месту проживания или пребывания гражданам пожилого возраста (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и инвалидам (старше 18 лет), нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому.
Вопрос: Какие услуги предоставляют социальные работники отделения социального обслуживания на дому?
Ответ: В учреждении функционируют 11 отделений социального обслуживания на дому, предоставляющих следующие виды услуг:
социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту (помощь в приготовлении пищи; покупка и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров; доставка воды, топка печей; оказание помощи в проведении мелкого ремонта, уборка жилых помещений; оказание помощи в написании и прочтении писем; оказание помощи в передвижении вне дома; оплата жилья, коммунальных услуг, услуг связи; стирка белья и другие);
социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья (оказание помощи в обеспечении по заключению врача лекарственными препаратами; санитарно-гигиенические услуги (помывка в ванной, под душем, смена постельного и нательного белья и др.); оказание помощи в госпитализации и другие);
социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде (социально-психологическое консультирование, проведение бесед, выслушивания, подбадривание, психологическая поддержка);
социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг (оказание помощи в получении мер социальной поддержки (пособий, компенсаций, алиментов); оказание помощи в оформлении и восстановлении документов);
услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности;
срочные социальные услуги, предусматривающие оказание неотложной помощи разового характера получателям социальных услуг, остро нуждающимся в социальной поддержке.
Вопрос: Перечень документов необходимых для принятия на социальное обслуживание?
Ответ: Для того чтобы стать получателем социальных услуг необходимо обратиться в государственное казенное учреждение Краснодарского края - управление социальной защиты населения в Щербиновском районе для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому (статья 15 Федерального закона от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»).
Основанием для рассмотрения вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому является поданное в письменной или электронной форме заявление о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, составленное по форме, утвержденной приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг» (далее - заявление), с приложением следующих документов:
документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг и полномочия представителя заявителя (при обращении представителя заявителя);
заключение медицинской организации о состоянии здоровья и об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на социальное обслуживание на дому;
Государственное казенное учреждение Краснодарского края - управление социальной защиты населения в Щербиновском районе комиссионно, в течение 5 рабочих дней, принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому, либо об отказе в социальном обслуживании. О принятом решении Вы будете проинформированы путем направления уведомления о признании (отказе).
В случае признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании руководителем Государственного казенного учреждения Краснодарского края - управления социальной защиты населения в Щербиновском районе утверждается индивидуальная программа предоставления социальных услуг, которая передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем 10 рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания.
С утвержденной индивидуальной программой предоставления социальных услуг Вы можете обратиться в ГБУ СО КК «Щербиновский КЦСОН», расположенное по адресу: ст-ца Старощербиновская, ул. Радищева, д. 31, телефоны: 8(86151) 7-83-78, 7-82-78, 7-81-52, как к поставщику социальных услуг.
Основанием для рассмотрения вопроса о получении социальных услуг является поданное в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг» (далее - заявление), с приложением следующих документов:
документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг (копия);
документов (сведений), подтверждающих наличие у получателя социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послужившие основанием для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах в форме социального обслуживания на дому (копия приказа уполномоченного органа о признании гражданина нуждающимся в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому);
документа, подтверждающего место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг;
информации о лицах, проживающих совместно с получателем социальных услуг, о родственных связях получателя социальных услуг;
справки о размере пенсии и других доходах получателя социальных услуг, членов его семьи (при наличии), за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг;
заключения медицинской организации о состоянии здоровья и об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на социальное обслуживание на дому;
акта определения индивидуальной потребности гражданина, в том числе несовершеннолетнего, в социальных услугах;
документов о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;
СНИЛС или документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
При приеме на социальное обслуживание с гражданином заключается договор о предоставлении социальных услуг на дому, в котором определяется стоимость социального обслуживания исходя из размера среднедушевого дохода гражданина.
Документы, необходимые для принятия решения о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, предоставляются получателем социальных услуг лично либо подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Вопрос: Каковы условия и порядок оплаты за социальное обслуживание на дому?
Ответ: Социальные услуги могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, утверждаемых министерством труда и социального развития Краснодарского края, но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальных услуг и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной статьей 5 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2014 года № 3051-КЗ.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно получателям социальных услуг, указанным в пункте 1 статьи 6 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2014 года № 3051-КЗ «О социальном обслуживании населения на территории Краснодарского края», а именно:
1) несовершеннолетним детям;
2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3) лицам, подвергшимся физическому или психическому насилию,потерявшим жилье или работу, оказавшимся в экстремальных психологических или социально-бытовых условиях;
4) инвалидам Великой Отечественной Войны;
5) участникам Великой Отечественной Войны;
6) инвалидам боевых действий;
7) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
8) лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя";
9) лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда";
10) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной настоящим Законом.
Вопрос: Что такое индивидуальная программа?
Ответ: Индивидуальная программа — это документ, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.
Вопрос: На какой срок может быть разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг, может ли она быть бессрочной?
Ответ: Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года.
При этом, социальные услуги, установленные в индивидуальной программе, имеют сроки их реализации и кратность предоставления в связи с чем, истечение данных сроков свидетельствует о завершении реализации как конкретных социальных услуг, так и индивидуальной программы в целом.
Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.
При этом в форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг, утвержденной приказом Минтруда России от 10 ноября 2014 года № 874н, имеется информация о том впервые или повторно разработана данная индивидуальная программа и на какой срок.
В связи с изложенным, составление бессрочной индивидуальной программы не целесообразно и не соответствует Федеральному закону.
Вопрос. Возможно ли оказание дополнительных социальных услуг, не входящих в индивидуальную программу?
Ответ: Учреждение вправе предоставлять получателям социальных услуг, при необходимости социальные услуги, не предусмотренные индивидуальной программой, а также социальные услуги сверх объемов, определенных в индивидуальной программе, на условиях оплаты по тарифам на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг Краснодарского края, осуществляющими социальное обслуживание на дому, на основании подушевых нормативов, утвержденных министерством труда и социального развития Краснодарского края.
Вопрос. На какой срок возможна временная приостановка социального обслуживания на дому?
Ответ: Поставщик социальных услуг временную приостановку социального обслуживания производит на основании личного заявления получателя социальных услуг с указанием причины приостановки социального обслуживания и (или) служебной записки ответственного работник. Временная приостановка социального обслуживания производится на срок до 6 месяцев в году. В случае временной приостановки социального обслуживания (более 1 месяца) для возобновления получатель социальных услуг предоставляет справку об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.
Вопрос. Что является основанием для прекращения предоставления социальных услуг на дому?
Ответ: Основанием прекращения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому является:
- письменное заявление получателя социальных услуг (представителя) об отказе от предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;
- изменение обстоятельств, являющихся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
- окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;
- нарушение получателем социальных услуг (представителем) условий, предусмотренных договором, Правил поведения получателя социальных услуг при получении социального обслуживания;
- выявление медицинских противопоказаний к предоставлению социального обслуживания (заключение медицинской организации);
- наступление условий, представляющих угрозу здоровью и жизни работника поставщика (служебные записки, акты комиссии);
- в случае приостановки социального обслуживания на срок более 6 месяцев (служебная записка ответственного работника поставщика);
- смерть гражданина (копия свидетельства о смерти или служебная записка ответственного работника поставщика) либо наличие решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;
- вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым гражданин осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении.
Если отказ получателя социальных услуг от социального обслуживания может повлечь ухудшение состояния его здоровья, получателю социальных услуг или его законному представителю должны быть разъяснены последствия принятого решения и получено письменное подтверждение о предоставлении ему такой информации (уведомление).
Вопрос. Что такое срочные социальные услуги?
Ответ: Срочные социальные услуги предоставляются в целях оказания неотложной помощи при возникновении жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность граждан, которую они не могут преодолеть самостоятельно, в том числе в случае: отсутствия места жительства, жизненно необходимого имущества в результате пожара, стихийного бедствия или иных обстоятельств.
Основанием для предоставления срочных социальных услуг является заявление гражданина, нуждающегося в предоставлении срочных социальных услуг, составленное по форме, утвержденной Приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг», а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг.
Перечень документов, представляемых для оказания срочных социальных услуг:
- документ, удостоверяющий личность гражданина (копия), обратившегося за предоставлением срочных социальных услуг (при наличии);
- документы (сведения), подтверждающие наличие у гражданина обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, определяющих нуждаемость в предоставлении срочных социальных услуг (при наличии).
Предоставление срочных социальных услуг осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг (немедленно), без составления индивидуальной программы и заключения договора.
Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах, предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью получателя.
Сведения о получателе срочных социальных услуг с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, домашнего адреса, социальной категории (при наличии), перечня оказанных услуг поставщик социальных услуг вносит в регистр получателей социальных услуг.
Вопрос. Кому и на каких условиях могут быть выданы технические средства реабилитации?
Ответ: Технические средства реабилитации предоставляются зарегистрированным по месту жительства (пребывания) в Краснодарском крае гражданам пожилого возраста, инвалидам, лицам из числа ближайшего окружения, осуществляющим уход или законным представителям указанных выше граждан (далее также - получатели), и при соблюдении следующих условий:
- гражданам пожилого возраста, перенесшим травмы, хирургические операции, страдающим заболеваниями, нуждающимся в технических средствах реабилитации на период выздоровления, на основании заключения медицинской организации;
- гражданам, которым не установлена инвалидность, утратившим способность к самообслуживанию или самостоятельному передвижению на период до установления инвалидности;
- инвалидам на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, для граждан, признанных инвалидами после 1 января 2016 г., - индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида:
- до первичного получения в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
- до получения в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с заменой (истечение срока пользования или неисправность).
- лица, осуществляющие уход или законные представители граждан пожилого возраста и инвалидов.
Технические средства выдаются на основании договора, бесплатно, на год (при необходимости с последующим продлением в виде заключения аналогичного договора без ограничения количества пролонгаций).
Вопрос: Кто имеет право организовать приемную семью для пожилых граждан, какие для этого необходимы документы?
Ответ: Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов – это иновационная стационарозамещающая технология, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в постороннем уходе, и лица, осуществляющего уход.
Организовать приемную семью могут совершеннолетние дееспособные граждане РФ, место жительство которых находится на территории Краснодарского края, не старше 60 лет, не являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии) – родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и не полнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами.
Документы, которые необходимо предоставить лицу, желающему осуществлять уход в рамках приемной семьи, для оформления приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов:
- письменное заявление;
- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий проживание на территории Краснодарского края (копия с предъявлением оригинала);
- справка об отсутствии инфекционных заболеваний или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;
- справка об отсутствии судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления.
В случае выбора места проживания приемной семьи у лица, желающего осуществлять уход, последнее должно представить дополнительно письменное согласие всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи и наймодателя, если жилое помещение предоставлено по договору социального найма.
Документы, которые необходимо предоставить лицу, нуждающемуся в постороннем уходе, для оформления приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов:
- письменное заявление;
- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий проживание на территории Краснодарского края (копия с предъявлением оригинала);
- справка-заключение уполномоченной медицинской организации об отсутствии у лица тяжелых инфекционных и (или) психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма, требующих лечения в специализированных медицинских организациях.
Общая площадь жилого помещения, выбранного совместным местом жительства приемной семьи, в расчете на каждого человека, проживающего в данном жилом помещении, должна быть не меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в соответствующем муниципальном образовании.
Лицу, осуществляющему уход, устанавливается ежемесячная выплата в размере 3789 рублей, зачисляется трудовой стаж и пенсионные баллы в ПФР, на протяжении всего периода ухода за пожилым человеком или инвалидом. Количество лиц, обслуживаемых в приемной семье, не должно превышать двух человек одновременно.
Принципы формирования и расходования бюджета приемной семьи определяются договором, заключенным между учреждением (в лице директора учреждения), лицом, осуществляющим уход, и лицом, нуждающимся в постороннем уходе.